С принятием ФЗ о Техрегулирования началась реформа российской системы сертификации, направленная на унификацию разобщенных до этого момента требований и объединение национальных законодательств участников ТС в единую для них систему. Целью реформы является обеспечение не только декларируемых российским правительством гарантий безопасности населения, но и благоприятных условий вступления РФ в ВТО. 

Несмотря на все большее распространение деклараций и свидетельств о госрегистрации, сертификат соответствия техническому регламенту занимает центральное место в документальном обеспечении новой системы, правовой базой которой становятся ТР ТС, постепенно вытесняющие привычные ГОСТ. 

Какие особенности имеет сертификат соответствия техническому регламенту 

Фокусируясь на параметрах технической безопасности (т.е. базовых качественных характеристиках) продукции, Техрегламенты объединяют в себе все существенные с этой точки зрения требования. При этом любые изменения, дополнения и т.п. вносятся в сам исходный документ (в отличие от ГОСТ Р, где существующие нормативные акты корректируются отдельными правительственными постановлениями), исключая возможность разночтений и сводя к минимуму возможность неисполнения их требований. 

Сертификат соответствия техническому регламенту:

  • не может быть оформлен в добровольном порядке,
  • рекомендуемые для каждой товарной группы параметры испытаний, схемы, требования к упаковке и маркировке и т.д. также указаны в тексте, что не подразумевает выбора ни степени участия привлеченных экспертов в испытаниях, ни их количества и периодичности (инспекционный контроль), ни других нюансов процедуры.
  • оформляется только на продукцию, тип и степень потенциальной опасности которой четко установлены, а меры предотвращения определены. 

Попадающую под требования ТР ТС продукцию идентифицируют по Перечням КТС, (ПП №319,  июнь 2010 г.).  В период, пока ТР ТС, единый для этой продукции, еще не введен в действие, оценивается ее соответствия ГОСТ, но уже по специальной, Единой форме ТС, где указаны схема и форма процедуры по каждой товарной группе. В дальнейшем соответствие Техрегламенту достигается также исполнением указанных в приложении к ТР ТС стандартов ГОСТ Р. 

Как оформляют сертификат соответствия техническому регламенту 

В отличие от традиционной системы, подтверждение соответствия ТР ТС может проводиться в трех формах: сертификации, декларирования и госрегистрации (с последующим декларированием). При этом в определенных (в тексте) случаях вместо декларации можно оформить и сертификат соответствия техническому регламенту, но только по той же схеме. Сроки актуальности итоговых документов тоже отличаются от принятых в ГОСТ Р – они могут быть действительны до пяти лет (раньше – только до трех).  Объекты оценки, способ их идентификации, все возможные исключения и др. правила изложены в каждом ТР ТС, но в общих своих требованиях процедура аналогична сертификации по российским стандартам, включая:

  • испытания в аккредитованных лабораториях,
  • экспертизу техдокументации (включая проектную),
  • протоколирование результатов,
  • выездные проверки производства (по определенным схемам),
  • выдачу сертификатов на официальных бланках,
  • внесение их в Госреестр,
  • инспекционный контроль техпроцесса с целью подтверждения соответствия заявленным параметрам  и т.д. 

Остается в силе и возможность делегирования всех видов разрешительных процедур, включая собственно госрегистрацию, сертификацию и декларирование продукции, аккредитованным сертификационным центрам. В случае необходимости зафиксировать какие-либо параметры продукции, не указанные ТР ТС, можно оформить (добровольно) дополнительный сертификат в ГОСТ Р или одной из европейских систем (консультация «Полотест» бесплатная).