Аккредитация организации по сертификации
Какими бывают организации по сертификации?
Участники процедуры подтверждения качества продукции и услуг определены Законом « О сертификации услуг и продукции» 1993 года:
- федеральные полномочные органы,
- центральный орган,
- центры,
- испытательные лаборатории.
Все эти организации по сертификации имеют различные полномочия. Но наиболее часто для подтверждения качества продукции или услуг их продавцы или производители обращаются в центры подтверждения качества – это организации по сертификации, которые имеют Аттестат аккредитации государственных органов, подтверждающий что они могут оказывать услуги данного рода.
Проведение аккредитации организацией по сертификации
В системе обязательного подтверждения качества и безопасности ГОСТ Р прописаны требования, которым должны отвечать все организации по сертификации. Если испытательный центр получил аккредитацию, значит официально подтверждено, что он полностью соответствует всем требованиям. Все испытательные центры, которые прошли процедуру аккредитации вносятся в Единый государственный реестр. Таким образом, деятельность организации по сертификации признаётся правомочной на государственном уровне.
Закон № 184 от 27.12.2002г. «О техническом регулировании» гласит, что в настоящее время центральным органом России по вопросам подтверждения качества и безопасности продукции является Федеральное агентство по регулированию техническому и метрологии. В 2010 году данная организация получила название Росстандарт (ранее она называлась Госстандартом), а также его называют агентством Росстехрегулирования. В полномочия Росстандарта, помимо прочего, входит:
- формирование центральных органов подтверждения качества,
- проведение аккредитации центров и исследовательских лабораторий (выдача лицензий на определённые виды услуг),
- определение порядка и правил выдачи лицензий,
- ведение реестра государственных организаций по сертификации.
Таким образом, именно Росстандарт определяет право организации по сертификации на осуществление своей деятельности и даёт на это лицензию.
Аккредитуются организации по сертификации в соответствии с приказом Росстандарта № 611, утверждённым 28.05.2005 года, в котором регулируется порядок рассмотрения документов при аккредитации в Федеральном агентстве по метрологии и техническому регулированию. Организации по сертификации должны соответствовать критериям, которые прописаны в ГОСТ Р ИС/МЭК 65-2000, регулирующим требования общие к органам по сертификации продукции.
Зачастую, организации по сертификации имеют в своём составе также испытательную лабораторию, которая имеет аккредитацию на исследование определённых видов продукции. В лаборатории могут проводиться испытания с последующей выдачей подтверждающего документа (сертификата или декларации) только той продукции, которая входит в область аккредитации центра или лаборатории.
Требования, установленные для испытательных аккредитованных лабораторий, прописаны в документе ГОСТ Р ИСО/МЭК 17025-2006 «Требования общие к компетентности лабораторий калибровочных и испытательных».
Услуги аккредитованной организации по сертификации
Основная задача любой организации по сертификации – это установление соответствия объекта исследования (продукции или услуги) стандартам, которые приняты для данного товара на законодательном уровне. Соответствие продукции подтверждается документально, в виде предусмотренного законодательством документа (декларации, сертификации). Наиболее часто организация по сертификации проводит подтверждение качества товара в трёх основных общегосударственных системах:
- системы государственных стандартов (ГОСТ Р),
- разрешительной системе стран Таможенного союза,
- системе пожарной безопасности.
Помимо оформления государственных документов, подтверждающих качество и безопасность продукции, как правило, любая организация по сертификации предоставляет набор дополнительных услуг, которые непосредственно связаны с областью их аккредитации. Это может быть:
- оформление документов, подтверждающих соответствие стандартам Евро 4,
- разработка Технических условий на продукцию,
- проведение исследования системы менеджмента качества в организации,
- оформление отказного письма и т.д.
Прежде чем обращаться в организации по сертификации, заявитель должен удостовериться, что компания, с которой он намеревается сотрудничать, имеет аккредитацию Росстандарта в той предметной области, которая заявителю необходима.