Как попасть в реестр Минпромторга: полное руководство для российских производителей

В 2025 году включение продукции в реестр Минпромторга РФ становится критически важным из-за новых критериев локализации, расширения господдержки и усиления конкуренции. Правительство позволяет закупать товары только от поставщиков из реестра Минпромторга промышленной продукции. Данное руководство поможет разобраться во всех аспектах процедуры включения в реестр российских производителей.

Что такое реестр Минпромторга

ГИСП (государственная информационная система промышленности) создана на территории Российской Федерации для информационной поддержки и развития промышленных отраслей в РФ. Система представляет собой единый информационный ресурс, содержащий сведения о промышленной продукции, выпускающих ее отечественных компаниях, а также о мерах господдержки. Реестр российской промышленной продукции и Единый реестр российской радиоэлектронной продукции, сформированные в Государственной информационной системе промышленности (ГИСП) остаются официальными законными источниками данных о российской промышленной продукции.

Основные виды реестров Минпромторга

1. Реестр российской промышленной продукции (ПП РФ № 719)

Основной реестр для большинства видов промышленной продукции, произведенной на территории РФ.

2. Реестр российской радиоэлектронной продукции (ПП РФ № 878)

Реестр радиоэлектронной продукции (ПП РФ № 878) для радиоэлектронных изделий и телекоммуникационного оборудования.

3. Реестр телекоммуникационного оборудования ТОРП

Реестр теле-коммуникационного оборудования ТОРП (ПП РФ № 878) для специализированного телекоммуникационного оборудования.

Кто может попасть в реестр

Включить продукцию в Реестры Минпромторга могут юридические лица – налоговые резиденты Российской Федерации или в некоторых случаях – налоговые резиденты государств – членов Евразийского экономического союза.

Категории предприятий, которые должны быть в реестре:

Оборонная и авиационная промышленность: Реестр содержит компании, имеющие разрешения на производство, обслуживание и ремонт военной техники, авиаприборов и оборудования. К примеру, предприятия, производящие беспилотные летательные аппараты, должны быть включены в реестр, чтобы иметь возможность участвовать в государственных тендерах и подтверждать качество своей продукции. Машиностроение и тяжелая промышленность: Предприятия, производящие промышленное оборудование для добычи полезных ископаемых, оборудования для металлургической промышленности или строительной техники, также подлежат проверке Минпромторга.

Пошаговая процедура включения в реестр

Этап 1. Регистрация в системе ГИСП

Регистрация компании в системе ГИСП; внесение в каталог системы — первый обязательный шаг. Это подробный каталог продукции с кодами ОКПД2/ТНВЭД, оформленный в соответствии с требованиями Государственной информационной система промышленности, на основании которого Ваша продукция будет участвовать в различных тендерах и государственных закупках. Что включает этап:

• Создание учетной записи в ГИСП
• Заполнение каталога (с ЭЦП), проверка, валидация, модерирование специалистами Минпромторга
• Определение правильных кодов ОКПД-2 и ТН ВЭД
• Подготовка технических характеристик продукции

Этап 2. Подготовка документов

Сбор/оформление документов, проверка, согласование с требованиями ТПП: Обязательные документы:

• Заявление о выдаче заключения
• Копию учредительных документов для юридического лица или ИНН для ИП
• Копия информационного письма из Росстата с указанием кода ОКПО
• Техническая документация (ТУ, СТО, чертежи, спецификации)
• Нормативы, по которым производятся товары (СТО, ТУ, технологические регламенты), эксплуатационные документы (паспорта, инструкции, руководства), копии разрешительных сертификатов / деклараций, подтверждающих соответствие продукции стандартам, техрегламентам ЕАЭС

Этап 3. Экспертиза в ТПП

Собрать необходимый пакет документов, сформировать электронную заявку в ГИСП, направить заявку в региональную Торгово-промышленную палату. Процедура включает:

• Подачу документов через ГИСП в территориальную ТПП
• Анализ подготовленных материалов экспертами ТПП, внесение правок согласно аргументированным замечаниям с их стороны
• Выездную проверку производственных площадей экспертом ТПП
• Процедура сопровождается подробной фотофиксацией и необходимостью давать разъяснения по вопросам, возникающим в процессе аудита

Этап 4. Получение документов ТПП

Оригинал и копию одного из документов: специальный инвестиционный контракт (справку о нем), акт экспертизы ТПП РФ, сертификат СТ-1. Возможные документы:

• Акт экспертизы ТПП: Выдает региональная ТПП (торгово-промышленная палата) России с целью подтверждения о соответствии выпускаемых изделий требованиям, предусмотренным ПП № 719
• Сертификат СТ-1: Данная форма свидетельствует о том, что страной происхождения является Россия

Этап 5. Включение в реестр Минпромторга

Перед включением продукции в Реестр Минпромторга комплект документов, прошедший экспертизу и получивший документ ТПП, должен будет пройти проверку отраслевого департамента Минпромторга, а возможно и отраслевого института, привлекаемого Минпромторгом к проверке. Товары, получившие заключение, автоматически включаются в Реестр в течение одного рабочего дня. Каждому товару присваивается отдельная реестровая запись.

Сроки и стоимость процедуры

Временные рамки

Если вы впервые решили заняться этим, то потребуется от 6 месяцев сложной и кропотливой работы. При оперативном согласовании, пакет документов оформляется за 1 месяц, ТПП рассмотрит его за 3 недели, Минпромторг — за 2 недели. 10-34 недели срок включения продукции в реестр МПТ при самостоятельном прохождении процедуры.

Расходы

Расходы в течение года не предусмотрены, но через год после включения в реестр необходимо будет пройти процедуру пролонгации, она будет стоить значительно дешевле.

Преимущества включения в реестр

Участие в госзакупках

Выход на рынок госзакупок по ФЗ №44 и ФЗ №223 становится доступным только для компаний из реестра.

Господдержка

Получение государственной поддержки для себя и своих клиентов включает различные меры стимулирования отечественного производства.

Конкурентные преимущества

Защита от иностранных конкурентов; защита от отечественных конкурентов, не сумевших попасть в реестр. 4 преимущества на торгах с 2025 года для российской продукции обеспечивают дополнительные конкурентные возможности.

Важные изменения в 2024-2025 году

С 1 июля текущего года Постановлением Правительства РФ от 17.07.2015 N 719 (в ред. от 29.06.2024) упразднен документ Минпромторга «Заключение о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации». С лета текущего года правительством Российской Федерации были внесены некоторые изменения в порядок отнесения компаний к числу производителей отечественной продукции. Отменена экспертиза, теперь достаточно согласовать документы в отраслевом департаменте.

Содержание выписки из реестра

В выписке из реестра будут содержатся следующие сведения: Текущий регистрационный номер реестровой записи, а также первичный регистрационный номер реестровой записи (для реестровых записей, в которые были внесены изменения); Дата формирования реестровой записи; Срок действия реестровой записи; Наименование, ИНН, ОГРН производителя российской промышленной продукции; Наименование включенной в Реестр промышленной продукции; Коды ОКПД-2 и ТН ВЭД промышленной продукции; Показатели локализации и/или информация о количестве набранных баллв (если предусмотрено).

Частые причины отказа

Выявлены несоответствия какого-либо документа требованиям, предусмотренным Приказом № 52; обнаружены ошибки в заявлении; отсутствует какой-либо документ из указанных в п.4 Приказа № 52; неправильно указаны производственные площади. 88 % повторных заявок из-за некачественной документации — основная причина задержек в процедуре.

Самостоятельное прохождение vs. обращение к экспертам

Самостоятельное прохождение:

Да, это возможно. Но если вы впервые решили заняться этим, то потребуется от 6 месяцев сложной и кропотливой работы: заполнение каталога в ГИСП, сбор и подготовка огромного пакета документов, направление заявки, исправление ошибок, повторные экспертизы в ТПП.

Обращение к экспертам:

Чтобы снизить сроки оформления, а также исключить вероятность ошибок и повысить шансы на положительный результат, перспективнее обратиться к экспертам. При самостоятельном прохождении процедуры в первый раз шансы получить отрицательное заключение достаточно велики.

Особенности для радиоэлектронной продукции

Приказ № 2775 значительно усложнил эту процедуру. Сначала необходимо определить, в какой реестр надо войти. Если вы производитель радиоэлектроники и ваш код есть в приказе № 2775, то согласно ПП РФ № 878 такие товары необходимо включить в реестр телекоммуникационного оборудования. Если заявляемая продукция является телекоммуникационным оборудованием (ТКО) и ее код ОКПД-2 указан в Приказе Минпромторга России № 2775, то для включения в Реестр российской радиоэлектронной продукции (на основании ПП № 878) необходимо пройти процедуру ТОРП.

Практические рекомендации

1. Начните с анализа своей продукции — определите, какой именно реестр вам необходим
2. Подготовьте полный комплект документации заранее, включая техническую документацию
3. Правильно определите коды ОКПД-2 и ТН ВЭД — это критически важно для успешного прохождения процедуры
4. Подготовьте производство к выездной проверке ТПП заранее
5. Рассмотрите возможность обращения к специализированным компаниям для минимизации рисков отказа

Заключение

Включение в реестр Минпромторга является обязательным условием для участия в государственных закупках и получения мер господдержки. Теперь вы знаете как попасть реестр Минпромторга Российских производителей и как добавить продукцию в каталог ГИСП. Процедура требует тщательной подготовки, знания всех нюансов и требований законодательства. При правильном подходе и качественной подготовке документов процесс может занять от 2 до 6 месяцев, открывая значительные возможности для развития бизнеса в рамках программ импортозамещения и поддержки отечественного производства.