Технические регламенты РФ
Необходимость реформы национальных систем сертификации была вызвана созданием Таможенного союза, законодательства стран которого нередко противоречили друг другу, что делало невозможным беспрепятственное продвижение их товаров внутри ТС и обеспечение их безопасности. В связи с этим с 2002 года стали разрабатываться единые для всех Технические регламенты – РФ в этом смысле стала основоположником, т.к. при разработке своих нормативных актов К ТС опиралась на уже действующие Технические регламенты РФ. Опыт применения ТР РФ дает уверенность в том, что аналогичные подходы при разработке межнационального законодательства смогут не только ограничить ввоз в ТС небезопасных товаров, но и минимизировать затраты предпринимателей на оформление качественной продукции.
Для чего разрабатываются Технические регламенты в РФ
На определенном этапе существующие ГОСТ уже не решали поставленных перед системой сертификации задач, были слишком запутаны, ограничены в инструментарии и разобщены. Вот тогда и появились первые Технические регламенты в РФ – нормативные документы, регламентирующие именно безопасность товаров и услуг, по сути – основной критерий возможности их применения, который нередко упускался ГОСТами, ориентированными лишь на подтверждение различных аспектов их качества.
В отличие от технических условий и стандартов, Технические регламенты РФ устанавливают требования не только к характеристикам продукции или услуги как таковых, но к связанным с ними процессам, условиям и методам – проектирования, производства, транспортировки, хранения, утилизации и т.д. Технические регламенты РФ могут определять также и требования к упаковке, используемой терминологии и символам, маркировке и т.д. – как в контексте требований к продукции, так и отдельным, полностью посвященным данному параметру документом.
В любом случае Технические регламенты РФ способствуют достижению поставленных перед системой сертификации целей, в т.ч. по:
- охране здоровья, жизни и всевозможных прав населения;
- защиту всех видов (материального и интеллектуального) имущества – и не только граждан и организаций, но и самого государства, а также его региональных субъектов;
- ресурсосбережению и защите окружающей среды;
- информационному обеспечению участников российского рынка;
- поддержке энергетической эффективности.
На какую продукцию разработаны Технические регламенты в РФ
На сегодняшний день регламентирован достаточно широкий диапазон оборудования, товарной продукции, различного рода объектов и т.д. Особое место занимает пожарный ТР (ФЗ-123, 2008 г.), также давно действуют Технические регламенты РФ о безопасности:
- зданий и сооружений,
- продуктов крови и кровезаменителей,
- топлива,
- морского и внутреннего водного транспорта,
- транспортных средств (колесных), при этом отдельный регламент – по вредным выбросам автомобилей,
- газовых сетей,
- а также продукции – соковой, фруктовой и овощной, масложировой, молочной, табачной и т.д.
Надо понимать, что в определенный момент времени отдельные Технические регламенты РФ находятся на утверждении, согласовании или доработке, другие – приостановлены или утратили силу, и т.д., поэтому их актуальность следует уточнять (консультация «Полотест» бесплатная).
Как принимаются Технические регламенты РФ
С момента постановки задачи все Технические регламенты в РФ проходят несколько этапов – подготовки (разработки), согласований со специалистами, обсуждений разного уровня, утверждения и, собственно, ввода в действие. На промежуточный период (до актуализации ТР) должно быть обеспечено соблюдение соответствующих стандартов, строительных или санитарных норм и правил всеми объектами, на которые разрабатываются Технические регламенты РФ.
Как правило, безопасность таких (потенциально опасных и/или сложных технически) объектов регулируется специальными Федеральными законами, ориентированными на определенные параметры безопасности (пожарной, промышленной и т.д.). Вступившие в силу Технические регламенты РФ устанавливают как порядок идентификации объектов оценки соответствия своим требованиям, так и ее сроки и методы, а также формы и схемы. Тем не менее, во избежание ошибок процесс сертификации все же лучше поручать специалистам аккредитованных сертификационных центров, опыт которых позволит не только сократить сроки, но и оптимизировать стоимость работ.